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政策協同撬動綠色金融 助力綠色低碳未來

任何發展都離不開金融的支持。去年七部委聯合發布了構建國家綠色金融體系的指導意見,氣候變化作為一個核心的內容,體現了十八大提出低碳發展的要求,也體現了低碳發展為生態文明建設的一個基本途徑和重要內容。

國家發展改革委氣候變化司副司長李高與會表示,要在國家低碳發展目標的引領下,更好地來實現各方面政策的協同。“一個很重要的協同方向,就是要更好地去引導金融投融資的政策和相關的信貸政策,投向信貸發展,適應社會發展的方向,以及怎么樣把國家的目標,通過一些具體的政策能夠落地。”

李高表示,下一步要開展地方試點的工作,要在金融投融資的政策體制機制和工具的創新上,更好為低碳發展來服務。與相關的城市,相關的企業更好地合作,共同來推動國家的低碳發展,更好地實現國家的低碳發展目標。

在李高看來,在應對氣候變化中,城市是一個非常重要的載體。通過城市的層面來積極落實國家應對氣候變化的戰略、方向,落實國家低碳發展目標,來推動城市經濟發展的轉型。尤其是一些低碳城市,提出了峰值目標,這些城市在它的產業結構調整、能源結構調整、城市空間布局等很多方面做出了很多的舉措,這些舉措是這些城市未來更好發展一個重要的基礎。“希望地方主動去探索,結合自己的實際,包括建立更有效的金融政策,跟投融資、財政的政策更緊密的聯系機制設計,跟政策協同的設計,也包括激勵的政策。當然所有這些建立在基本的財務要求基礎上。但是政府的這種導向,需要一些具體政策指正,這是非常重要的,否則成為空洞的口號。”

金融工具:讓綠色金融體系全方位落地

綠色低碳成為我們國家城市未來的發展方向,2015年12月中央工作會議上提到了綠色低碳生活。2016年12月底,國務院發布了十三五生態保護規劃,提到了建設綠色金融體系,涵蓋了綠色評級、綠色信貸、綠色保險、綠色股票、綠色發展基金。中國金融學會綠色金融專業委員會副秘書長、中國社科院金融研究所副研究員安國俊與會表示,政府部門如國家發展改革委、財政部和中國人民銀行,非常關注綠色金融的落地問題,以及金融工具的創新方面。

安國俊指出,在綠色項目融資方面,特別公共基礎設施的項目,包括PPP融資模式,發行綠色債券,成立產業基金和綠色發展基金等。在監管方面,政府層面要不斷跟進。讓這個基金在區域發展方面發揮更大的作用。另外,互聯網和綠色金融創新,包括去年螞蟻金服推出了一個互聯網加綠色金融得到非常多的認可。

對于美國來說,綠色債券的發行非常突出。“希望我們在綠色債券的發行上有更多的亮點,包括綠色基金。”安國俊期待。

技術進步:為綠色金融落地提供支撐

說起低碳城市和綠色建筑,在10年前或許是個遙不可及的話題。但僅僅10年間,越來越多的建筑企業對低碳城市的理解越來越具體。

中冶京城工程技術有限公司董事長劉波向大家介紹了他對低碳城市三個方面的理解:一是頂層設計,在城市的設計和建設方面,用減排的技術,高能效的技術,高效率的技術來解決城市的規劃和建設問題。二是從產能結構和發展方式,做了大量轉型,節能、節水、節地、節材、環境保護,貫穿于城市設計核心。三是綠色金融促進了技術的創新、技術的進步和資本的流動。

在劉波看來,城市的地下管廊是我們低碳城市一個重要組成部分,綜合管廊在低碳城市中的位置非常重要,以前的市政基礎設施,如馬路拉鏈,能源消耗大,自來水損耗量至少在20%~30%。通過綜合管廊把這些問題都解決了,可以把所有的城市的公共管線納入到公共管廊,能夠長期運營和保養,延長了壽命。


來源:中國經濟導報-中國發展網 閱讀量:9801 |   收藏
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