日前，青島發布《青島市節能與綠色發展行動方案（2018—2020）》，提出“十三五”節能目標——到2020年，全市萬元GDP能耗比2015年降低16%，能源消費總量控制在3380萬噸標準煤以內，單位GDP二氧化碳排放強度比2015年降低20%左右，非化石能源占一次能源的比重達到8%。
據悉，“十二五”期間，青島超額完成了節能目標，萬元GDP能耗水平比肩美國、歐盟、日本等發達國家和地區，能源消費總量控制水平在全省位居前列。據青島市節能辦相關負責人介紹，“十三五”期間，隨著新一批大項目的陸續開工，青島依然面臨較大節能壓力。
為此，青島將通過各種手段進一步優化產業結構和能源結構，將節能推向縱深。在產業層面，青島市要促進傳統產業，尤其是工業的轉型升級。根據《方案》，青島市要采用先進適用節能低碳環保技術改造提升傳統產業，包括深化制造業與互聯網融合發展，促進制造業高端化、智能化、綠色化、服務化；構建綠色制造體系，推進產品全生命周期綠色管理，不斷優化工業產品結構；支持重點行業改造升級，鼓勵企業瞄準國際國內同行業標桿全面提高產品技術、工藝裝備、能效環保等水平；嚴禁以任何名義、任何方式核準或備案產能嚴重過剩行業的增加產能項目；強化節能環保標準約束，嚴格行業規范、準入管理和節能審查，對電力、鋼鐵、建材、化工、石油石化、船舶、印染、造紙、制革、染料、電鍍、農副食品加工、原料藥制造、農藥等行業中，環保、能耗、安全等不達標或生產、使用淘汰類產品的企業和產能，依法依規有序退出。到2020年，青島市爭取達到規模以上工業企業單位增加值能耗比2015年降低20%以上。
在能源結構上，青島市要通過努力壓減煤炭消費總量，逐步降低煤炭消費比重，包括大力推動煤炭清潔高效利用，推廣使用優質煤、潔凈型煤，推進煤改氣、煤改電，鼓勵利用可再生能源、天然氣、電力等優質能源替代燃煤；協調推進風電開發，推動太陽能大規模發展和多元化利用，增加清潔低碳電力供應；對超出規劃部分可再生能源消費量，不納入能耗總量和強度目標考核。《方案》提出，到2020年，煤炭占一次能源消費比重下降到62%左右，天然氣提高到7%至9%，新能源和可再生能源提高到6%，油品消費穩定在15%左右。
通過各項節能工作的推廣，青島在“十三五”期間要加快推進綠色城市建設，在社會生活各個領域均實現綠色低碳發展。根據《方案》，到2020年，青島要實現公共機構單位建筑面積能耗、人均綜合能耗、人均用水量分別比2015年降低10%、11%和15%；創建省級綠色社區、綠色學校各30個；全社會人均生活消費二氧化碳排放量比2015年降低20%；新建建筑中綠色建筑比例達到100%；全市營運貨車、營運船舶單位運輸周轉量和港口生產單位吞吐量綜合能耗分別比2015年降低6.8%、6%和2%。