各市工業和信息化局、財政局,寧東能源化工基地、銀川經濟技術開發區管委會經發局、財政局:
為貫徹落實自治區《關于加快“互聯網+先進制造業”發展工業互聯網的實施意見》(寧政規發〔2018〕5號),推動我區先進制造業與現代服務業深度融合發展,根據《寧夏回族自治區服務型制造示范(企業、項目、平臺)認定管理暫行辦法》(寧工信規范發〔2019〕9號),現就開展2020年服務型制造示范認定工作有關事宜通知如下:
一、支持方向
(一)工業設計。支持制造業企業設立獨立的工業設計中心,提升設計類中小企業專業能力,強化工業設計基礎研究力度,提升輕工紡織、機械裝備、電子信息等傳統優勢行業工業設計水平。鼓勵支持“四眾”支撐平臺、科技園、孵化器和創業基地等積極發展工業設計。
(二)定制化服務。綜合利用5G、大數據、物聯網、人工智能、虛擬現實等新一代信息通信技術,建立數字化設計與虛擬仿真系統,通過體驗互動、在線設計等方式,增強定制設計和柔性制造能力,推進生產制造系統的智能化、柔性化改造,加強零件標準化、配件精細化、部件模塊化管理,實現以客戶為中心的定制和按需靈活生產。
(三)共享制造。鼓勵資源富集企業創新資源共享機制,在產品研發、生產制造、物流配送等重點領域面向社會開放共享,圍繞科研實驗儀器、專用設備、產品檢測、物流倉儲、質量監控等共性服務需求,培育建設共享制造平臺、共享工廠,實現資源高效利用和價值共享。
(四)全生命周期管理。鼓勵制造業企業以客戶為中心,開展從研發設計、生產制造、故障診斷、運行維護、回收利用等全鏈條服務,通過建設貫穿產品全生命周期的監測系統、應答中心、追溯體系等數字化平臺,提高產品生產數據分析能力和服務水平。
(五)總集成總承包。支持設計、制造、施工等領域骨干企業整合資源、延伸鏈條,為客戶提供咨詢設計、制造采購、施工安裝、系統集成、運維管理等端到端的整體解決方案,發展建設-移交(BT)、建設-運營-移交(BOT)、建設-擁有-運營(BOO)、交鑰匙工程(EPC)等多種形式的總集成總承包服務。
(六)檢驗檢測服務。支持面向制造業全過程的專業化檢驗檢測服務提供商,加強檢驗檢測服務機構資質認定管理和標準體系建設。支持有條件的制造業企業建設檢驗檢測公共服務平臺,加強共性技術研發和相關儀器設備管理,提高檢驗檢測服務能力和水平。
(七)供應鏈管理。提升信息、物料、資金、產品等配置流通效率,推動設計、采購、制造、銷售、消費信息交互和流程再造,形成高效協同、彈性安全、綠色可持續的智慧供應鏈網絡。
(八)生產性金融服務。支持制造業企業與金融租賃公司、融資租賃公司加強合作,開展設備融資租賃服務,提高產品市場占有率。鼓勵融資租賃公司發揮融資便利、期限靈活等優勢,提供適合中小微企業特點的產品和服務,實現資源共享和優勢互補。
(九)其他新模式新業態。引導大型制造業和軟件企業建設工業電子商務平臺。支持有條件的工業遺產和企業、園區、基地等,開發集生產展示、觀光體驗、教育科普等于一體的旅游產品。發展“制造即服務”業務,在研發設計、生產、流通、消費等環節,加快業態模式創新升級,實現制造先進精準、服務豐富優質、流程靈活高效、模式互惠多元,提升全產業鏈價值。
二、申報條件
(一)共性條件
1.申報主體應為在我區依法注冊,具有獨立法人資格的企(事)業單位、社會團體,正常經營兩年(含)以上。組織結構健全,財務狀況良好。
2.申報主體近兩年內未發生重大質量、環保或安全事故,沒有違法行為或涉嫌違法正在接受有關部門審查的情況。
(二)專項條件
1.示范企業應為具有鮮明特色且經營兩年(含)以上的制造業企業,企業內部成立專門的服務性部門或剝離設立獨立的服務性公司,為企業發展服務型制造提供支撐。企業近三年內實施服務型制造的項目不少于2個,且必須滿足以下其中一項條件:
(1)企業最近一年的服務性收入占主營業務收入比重超過5%(含);
(2)企業通過開展服務型制造,推動企業最近一年的主營業務收入比上年增長8%以上(含);
(3)企業通過開展服務型制造,推動企業最近一年的利潤比上年增長8%以上(含)。
2.示范項目應為制造業企業近兩年內新實施的服務化轉型項目,項目已投入運營,且在降低企業生產成本、提升經營效率和市場占有率等方面發揮作用明顯。項目實施后企業的服務型制造特征更加明顯,服務能力更加突出,市場地位得到加強。
3.示范平臺應為面向社會提供公共服務或面向市場提供專業服務的生產性服務業企業,以及高等院校、科研院所、行業組織等第三方服務機構,既可以是面向行業的專業服務平臺(機構),也可以是面向區域的綜合服務平臺,且必須滿足以下條件:
(1)平臺的成立和運營時間須滿兩年;
(2)最近兩年為3家(含)以上制造企業發展服務型制造提供專業服務或綜合服務;
(3)具有集聚技術服務資源和帶動社會服務資源的能力,長期合作服務機構2家以上,形成較完整的服務鏈;
(4)服務機構專職從業人員不少于10人,社團法人類服務機構不少于5人,其中本科及以上學歷人員和中級及以上技術職稱專業人員合計數的比例不低于總人數的60%;
(5)有健全的管理制度、規范的服務流程、完善的服務質量保證措施,有固定的辦公場所和必要的服務設施、儀器設備等,有明確的發展規劃和年度服務目標。
三、認定程序
(一)組織申報。凡符合申報條件的企業請認真填寫《自治區服務型制造示范(企業、項目、平臺)申報書》(附件表1、2、3)并報送至各市(管委會)工業和信息化主管部門。各市(管委會)工業信息化和財政主管部門聯合對企業上報的材料進行初審,并出具初審意見,以正式文件報自治區工信廳和財政廳。申報材料具體內容如下:
1.自治區級服務型制造示范(企業、項目、平臺)申報書(附件表1、2、3);
2.企業營業執照副本復印件;
3.經審計的上一年度年度財務報表復印件(加蓋單位公章);
4.企業成立專門的服務性部門或剝離設立獨立服務性公司的證明材料,如股東會決議、會議紀要、獨立的服務性公司章程等;
5.企業近年有關服務型制造項目合同、投入及成果等復印件,如服務型制造生產線改造軟硬件設備的購買發票、因實施服務型制造產生的知識產權成果等。
(二)評審認定。自治區工業和信息化廳組織專家對申報材料進行評審和必要的現場審查并提出審核意見,擇優確定自治區服務型制造示范(企業、項目、平臺)預選名單。
(三)公示。對專家評審會提出的預選名單,經廳黨組會議審議通過后,在網站進行公示。公示期5個工作日,公示無異議后予以行文認定并給予資金支持。
四、工作要求
請各地工業和信息化主管部門高度重視,組織開展本轄區內項目推薦申報工作,務必于2020年3月20日前以正式文件將《自治區服務型制造示范推薦匯總表》(含電子版)和企業申報材料(一式三份、含電子版)報自治區工業和信息化廳新興產業發展處及財政廳經濟建設處,逾期不再受理。
聯系方式:
自治區工信廳新興產業發展處董云峰 0951-6038959
自治區財政廳經濟建設處 馬學霞 0951-8553161
附件:1.《自治區服務型制造示范(企業、項目、平臺)申報書》
2.《自治區服務型制造示范推薦匯總表》
寧夏回族自治區工業和信息化廳