寧發改價格(管理)〔2019〕713號
各市發展改革委(局)、寧東經濟發展局,國網寧夏電力有限公司、各增量配電網企業:
為進一步深化我區增量配電網業務改革,促進配電網業務健康發展,根據國家發展改革委《關于制定地方電網和增量配電網配電價格的指導意見》(發改價格規〔2017〕2269號)有關要求,結合我區實際,現就我區增量配電網配電價格管理有關事項通知如下。
一、適用范圍
本通知所稱“增量配電網”是指根據國家發展改革委、國家能源局《有序放開配電網業務管理辦法》(發改經體〔2016〕2120號)、《關于規范開展增量配電業務改革試點的通知》(發改經體〔2016〕2480號)等規定,在寧夏區內批準投資、建設、運營的增量配電網,原則上指110千伏及以下電壓等級電網和220(330)千伏及以下電壓等級工業園區(經濟開發區)等局域電網,不涉及220千伏及以上輸電網建設。
二、價格形成
增量配電網配電價格實行最高限價管理,最高配電價格為電力用戶接入電壓等級對應的省級電網輸配電價與增量配電網接入電壓等級對應的省級電網輸配電價的價差。用戶承擔的配電網配電價格與上一級電網輸配電價之和不得高于其直接接入相同電壓等級對應的現行省級電網輸配電價。
配電網企業可在最高配電價格內自主確定具體配電價格方案,并報我委備案。其中,以招標方式確定投資主體的配電網,其配電價格在不高于最高限價內通過招標形成。
放開增量配電網內除居民、農業、重要公用事業和公益性服務等行業之外的經營性電力用戶銷售電價。居民、農業、重要公用事業和公益性服務用電執行寧夏電網目錄銷售電價。配電網企業可探索結合負荷率等因素制定配電價格套餐,由電力用戶選擇執行,但其水平不得超過該用戶所在電壓等級的省級電網輸配電價。
三、結算制度
(一)配電網企業與電力用戶結算
1.配電網區域內電力用戶的用電價格,由上網電價或市場交易電價、上一級電網輸配電價、配電網配電價格、政府性基金及附加組成。政府性基金附加由配電網企業代收、省級電網企業代繳。
2.配電網區域內未參與市場交易的電力用戶,其到戶電價不得高于省級電網目錄銷售電價。
3.配電網區域內的電力用戶執行與省級電網電力用戶相同的峰谷分時電價和功率因數調整電價政策。配電網內執行兩部制電價的電力用戶,可自愿選擇按變壓器容量、合同最大需量或實際最大需量繳納基本電費。
4.配電網區域內列入試點范圍的非水可再生能源與電力用戶開展就近交易時,用戶僅支付所使用電壓等級的配電價格,不承擔上一電壓等級的輸配電價。
(二)配電網企業與省級電網企業結算
1.配電網企業與省級電網企業的結算電價按現行省級電網對應電壓等級輸配電價執行,按照產權分界點各自承擔線損。
2.配電網企業可根據實際情況,自主選擇分類結算電價或綜合結算電價與省級電網企業結算電費,選定結算方式后,暫保持一個自然年度不變。
3.選擇執行分類結算電價,配電網企業按配電網接入省級電網的電壓等級,依據用戶的用電類別、分類電量占比分配省級電網與配電網企業關口計量總電量和運行容量,向省級電網企業支付輸配電費。
4.選擇執行綜合結算電價,配電網企業按配電網接入省級電網的接網容量和電壓等級,按省級電網兩部制輸配電價,向省級電網企業支付輸配電費。配電網企業可自愿選擇按變壓器容量、合同最大需量或實際最大需量向省級電網企業繳納基本電費。
四、調整周期
配電網配電價格的執行周期原則上為三年,與省級電網輸配電價監管周期同步。招標確定配電價格的,配電價格有效期限以配電項目合同約定期限為準。
五、有關要求
選擇執行分類結算電價的配電網企業要向省級電網企業準確提供網內用戶類別、電壓等級、分類電量、用電容量,以及是否參與市場交易等信息,并對提供信息內容的準確性、完整性負責。相關信息提供、確認和執行日期由雙方商定,配電網企業于每年7月底、次年1月底前將核定后信息報送我委。
本通知自印發之日起執行,未盡事宜按國家發展改革委《關于制定地方電網和增量配電網配電價格的指導意見》(發改價格規〔2017〕2269號)執行,執行中遇到新情況、新問題,請及時反饋我委。
寧夏回族自治區發展改革委
2019年11月15日