工業(yè)和信息化部辦公廳 國家發(fā)展改革委辦公廳 財政部辦公廳 國務(wù)院國資委辦公廳 市場監(jiān)管總局辦公廳 國家數(shù)據(jù)局綜合司關(guān)于開展2025年度智能工廠梯度培育行動的通知
工信廳聯(lián)通裝函〔2025〕251號
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化、發(fā)展改革、財政、國資、市場監(jiān)管、數(shù)據(jù)主管部門，有關(guān)中央企業(yè)：
為加快推動制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型智能化升級，打造智能制造“升級版”，工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、財政部、國務(wù)院國資委、市場監(jiān)管總局、國家數(shù)據(jù)局聯(lián)合開展2025年度智能工廠梯度培育行動。按照《智能工廠梯度培育要素條件（2025年版）》（附件1，以下簡稱《要素條件》），分基礎(chǔ)級、先進(jìn)級、卓越級和領(lǐng)航級智能工廠四個層級進(jìn)行培育。有關(guān)事項通知如下：
一、基礎(chǔ)級和先進(jìn)級智能工廠培育工作
基礎(chǔ)級智能工廠聚焦數(shù)字化改造、網(wǎng)絡(luò)化連接開展建設(shè)，推動數(shù)字化普及；先進(jìn)級智能工廠在自評為基礎(chǔ)級智能工廠前提下，聚焦數(shù)字化轉(zhuǎn)型、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同開展建設(shè)，打造區(qū)域行業(yè)領(lǐng)先的發(fā)展標(biāo)桿。基礎(chǔ)級和先進(jìn)級智能工廠均須滿足《要素條件》要求。
（一）省級工業(yè)和信息化主管部門、有關(guān)中央企業(yè)應(yīng)組織本地區(qū)、本集團(tuán)規(guī)上企業(yè)開展基礎(chǔ)級智能工廠自評自建。
（二）省級工業(yè)和信息化主管部門聯(lián)合相關(guān)部門做好本地區(qū)先進(jìn)級智能工廠培育認(rèn)定，有關(guān)中央企業(yè)做好本集團(tuán)先進(jìn)級智能工廠培育認(rèn)定，并將先進(jìn)級智能工廠名單報送工業(yè)和信息化部（裝備工業(yè)一司），有關(guān)中央企業(yè)同步報送國務(wù)院國資委（科技創(chuàng)新局）。
二、卓越級智能工廠培育工作
卓越級智能工廠按照《要素條件》要求，聚焦數(shù)字化轉(zhuǎn)型、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同和智能化升級開展建設(shè)，打造全國領(lǐng)先的發(fā)展標(biāo)桿。
（一）申報條件
1. 申報主體在中華人民共和國境內(nèi)注冊，具有獨(dú)立法人資格（石油石化、有色金屬等有行業(yè)特殊情況的，允許法人的分支機(jī)構(gòu)申報），并滿足《要素條件》基礎(chǔ)要求。
2. 申報主體已完成智能工廠建設(shè)并獲評先進(jìn)級智能工廠，智能制造達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平，開展了人工智能技術(shù)應(yīng)用探索，并達(dá)到卓越級智能工廠要素條件要求。
3. 申報主體須配合開展現(xiàn)場核查、技術(shù)推廣和典型案例交流等工作。
（二）組織實(shí)施
1. 申報主體參考《智能制造典型場景參考指引（2025年版）》（工信廳通裝函〔2025〕155號，以下簡稱《場景指引》）、《要素條件》，按照《卓越級智能工廠項目申報材料清單》（附件2）編制申報書，于2025年7月18日前完成線上申報。申報主體對申報內(nèi)容真實(shí)性負(fù)責(zé)，并確保申報材料不涉及國家秘密、商業(yè)秘密。
2. 省級工業(yè)和信息化主管部門會同發(fā)展改革、財政、國資、市場監(jiān)管、數(shù)據(jù)主管部門組織本地區(qū)的項目推薦工作，有關(guān)中央企業(yè)組織本集團(tuán)的項目推薦工作。2024年工業(yè)增加值排名前10位的省（區(qū)、市）推薦項目數(shù)量不超過40個；排名第11~20位的省（區(qū)、市）推薦項目數(shù)量不超過30個；其他省（區(qū)、市）推薦項目數(shù)量不超過20個；新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、有關(guān)中央企業(yè)推薦項目數(shù)量不超過5個；計劃單列市的項目由所在省統(tǒng)一推薦。
3. 推薦單位應(yīng)于2025年8月1日前完成線上審核，按推薦項目優(yōu)先順序填寫推薦匯總表（附件3），并將加蓋公章的紙質(zhì)版申報書（須與線上填報一致）、推薦匯總表、推薦函各1份，報送工業(yè)和信息化部（裝備工業(yè)一司），有關(guān)中央企業(yè)同步報送國務(wù)院國資委（科技創(chuàng)新局）。
4. 工業(yè)和信息化部會同國家發(fā)展改革委、財政部、國務(wù)院國資委、市場監(jiān)管總局、國家數(shù)據(jù)局組織卓越級智能工廠評審認(rèn)定、名單發(fā)布和宣傳推廣。
三、領(lǐng)航級智能工廠培育工作
領(lǐng)航級智能工廠按照《要素條件》要求，聚焦數(shù)字化轉(zhuǎn)型、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同和智能化變革開展建設(shè)，探索未來制造模式，打造全球領(lǐng)先的發(fā)展標(biāo)桿。
（一）申報條件
1. 申報主體在中華人民共和國境內(nèi)注冊，具有獨(dú)立法人資格（石油石化、有色金屬等有行業(yè)特殊情況的，允許法人的分支機(jī)構(gòu)申報），并滿足《要素條件》基礎(chǔ)要求。
2. 申報主體須為本行業(yè)本領(lǐng)域領(lǐng)軍企業(yè)，核心產(chǎn)品具有全球競爭力，且有必要的資金、人才、技術(shù)等資源投入領(lǐng)航級智能工廠建設(shè)。
3. 申報主體須已獲評卓越級智能工廠，智能制造達(dá)到全球領(lǐng)先水平，并按照領(lǐng)航級智能工廠要素條件要求推動人工智能技術(shù)廣泛深度應(yīng)用，開展未來制造模式初步探索，加速工廠建設(shè)、研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)作業(yè)、運(yùn)營管理等各環(huán)節(jié)智能化變革。
4. 申報主體須配合開展現(xiàn)場核查、技術(shù)推廣和典型案例交流等工作。
（二）組織實(shí)施
1. 申報主體參考《場景指引》、《要素條件》，按照《領(lǐng)航級智能工廠項目申報材料清單》（附件4）編制申報書，于2025年7月18日前完成線上申報。申報主體對申報內(nèi)容真實(shí)性負(fù)責(zé)，并確保申報材料不涉及國家秘密、商業(yè)秘密。
2. 省級工業(yè)和信息化主管部門會同發(fā)展改革、財政、國資、市場監(jiān)管、數(shù)據(jù)主管部門組織項目推薦工作。2024年獲評卓越級智能工廠項目數(shù)量超過20（含）個的省（區(qū)、市）推薦項目數(shù)量不超過3個，10（含）~19個的推薦項目數(shù)量不超過2個，少于10個的推薦項目數(shù)量不超過1個，計劃單列市和有關(guān)中央企業(yè)的項目由所在省（區(qū)、市）統(tǒng)一推薦。
3. 推薦單位應(yīng)于2025年8月1日前完成線上審核，按推薦項目優(yōu)先順序填寫推薦匯總表（附件5），并將加蓋公章的紙質(zhì)版申報書（須與線上填報一致）、推薦匯總表、推薦函各1份，報送工業(yè)和信息化部（裝備工業(yè)一司）。
4. 工業(yè)和信息化部會同國家發(fā)展改革委、財政部、國務(wù)院國資委、市場監(jiān)管總局、國家數(shù)據(jù)局組織國家智能制造專家委開展領(lǐng)航級智能工廠材料評審和現(xiàn)場核查，確定培育對象名單并發(fā)布。
5. 培育對象在國家智能制造專家委指導(dǎo)下開展領(lǐng)航級智能工廠建設(shè)，培育期不超過2年。達(dá)到培育目標(biāo)的企業(yè)，及時向推薦單位提交驗(yàn)收申請，經(jīng)推薦單位初審后，六部門組織國家智能制造專家委進(jìn)行驗(yàn)收認(rèn)定，并發(fā)布名單和宣傳推廣。
四、其他事項
1. 各地工業(yè)和信息化、發(fā)展改革、財政、國資、市場監(jiān)管、數(shù)據(jù)主管部門，有關(guān)中央企業(yè)要加強(qiáng)對智能工廠的分級指導(dǎo)和監(jiān)督，鼓勵給予相應(yīng)政策支持。
2. 智能工廠項目申報、評審、管理、評估等工作基于智能制造數(shù)據(jù)資源公共服務(wù)平臺（www.miit-imps.com）開展。
3. 聯(lián)系方式
工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)一司 010－68205630
國家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)發(fā)展司 010－68501694
財政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司 010－61965327
國務(wù)院國資委科技創(chuàng)新局 010－63192036
市場監(jiān)管總局標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)司 010－82262927
國家數(shù)據(jù)局?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)司 010－89062332
申報平臺技術(shù)支持：中國信息通信研究院
材料郵寄：北京市海淀區(qū)花園北路52號
聯(lián)系電話：15010075395 18811445758
附件：1.智能工廠梯度培育要素條件（2025年版）
2.卓越級智能工廠項目申報材料清單
3.卓越級智能工廠項目推薦匯總表
4.領(lǐng)航級智能工廠項目申報材料清單
5.領(lǐng)航級智能工廠項目推薦匯總表
工業(yè)和信息化部辦公廳
國家發(fā)展改革委辦公廳
財政部辦公廳
國務(wù)院國資委辦公廳
市場監(jiān)管總局辦公廳
國家數(shù)據(jù)局綜合司
2025年6月19日