歐盟碳交易體系缺陷抹殺減排成果

近期，智庫Sandbag發布報告指出，歐盟碳排放交易體系存在的深層次問題將會使一些減排努力付諸東流。
　　據英國《衛報》報道，報告指出，由于碳排放配額供應過量，這意味著許多企業囤積了大量指標，導致它們在2020年后仍然可以進行排放。這些排放幾乎相當于德國每年的碳排放總量，將會使此前在多個領域中取得的減排成果被抵消。
　　報告同時也警告到，歐盟碳交易市場已經成了“可疑”碳指標的“全球垃圾場”。
　　Sandbag的創始人貝羅尼詩?布賴爾尼.沃興頓說：“正如過去五年里我們每年都強調的，歐盟碳交易體系急需拯救。民眾以及低碳投資者的耐心正逐漸減弱，是時候整頓一下了。”
　　歐盟碳交易體系原打算通過允許交易碳排放許可來以最低成本實現減排目標。但2008年的經濟危機后，許多工廠倒閉，這意味著目前存在碳排放許可過量供應的情況。目前的碳價格是4.13歐元，遠低于有效完成減排所應達到的30歐元。Sandbag表示，一些許可必須撤銷。
　　報告的作者達米恩.莫里斯表示，如果歐盟全心投入到氣候變化問題上，那么它在碳預算上存諸多余減排量的作法是站得住腳的。但顯然歐盟做得遠遠不足，還沒有在長期減排上走上正軌。
　　在工業區域通過技術來進行碳減排，成本將十分昂貴。莫里斯說：“無一例外，歐盟碳交易體系下所有的生產制造行業目前都屬于免費配額過量供應的情況，到2020年生產制造行業還將可能獲得更多的配額。”
　　Sandbag的報告還發現，2008年到2012年間歐盟碳交易體系中，有11億噸的碳減排量來自歐盟之外。這有可能是賣家急于在2013年歐盟出臺禁止這些信用進入碳市場之前向歐洲傾銷指標。
　　報告發現，歐盟碳交易體系發放的95%的“抵消”許可來自HFC氣體項目。這些項目已經被歐盟碳交易體系所禁止。
　　對于Sandbag的報告，赫澤高的發言人說，歐盟碳交易體系在激勵碳減排方面的角色已經受到威脅。我們希望歐洲議會以及國家政策能夠同意推遲發放許可證的議案。要確保碳市場運行良好，需要各國政府共同努力，而不是靠某項政策來進行約束。