各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團工業(yè)和信息化主管部門，國家開發(fā)銀行各分行，有關(guān)中央企業(yè)：
為貫徹落實《中國制造2025》(國發(fā)〔2015〕28號)、《工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》(工信部規(guī)〔2016〕225號)，根據(jù)《工業(yè)和信息化部 國家開發(fā)銀行共同推動“中國制造2025”戰(zhàn)略合作協(xié)議》，工業(yè)和信息化部、國家開發(fā)銀行將聯(lián)合開展2017年工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展重點信貸項目推薦工作。現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、工作安排
以“工業(yè)和信息化部組織推薦項目，國家開發(fā)銀行獨立審貸”為原則。工業(yè)和信息化部按照工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃部署以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求，組織各省級工業(yè)和信息化主管部門，推薦滿足節(jié)能與綠色發(fā)展要求、符合產(chǎn)業(yè)政策、市場潛力大、經(jīng)濟效益好的項目，與國家開發(fā)銀行共同論證，形成《2017年工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展重點項目推薦目錄》(以下簡稱《推薦目錄》)。國家開發(fā)銀行按照國家宏觀經(jīng)濟政策和有關(guān)監(jiān)管要求，組織各省分行為進入《推薦目錄》的項目提供投融資等綜合性金融服務(wù)。
二、支持重點
(一)節(jié)能與綠色化改造
支持企業(yè)、節(jié)能服務(wù)公司、節(jié)能環(huán)保裝備企業(yè)單獨或以聯(lián)合體的形式，實施節(jié)能與綠色化改造項目。重點支持應(yīng)用先進節(jié)能技術(shù)工藝裝備實施節(jié)能技術(shù)改造項目;支持焦化、煤化工行業(yè)實施煤炭高效清潔利用技術(shù)改造，工業(yè)鍋爐、工業(yè)窯爐實施高效節(jié)能技術(shù)改造或清潔能源替代工程;支持工業(yè)企業(yè)利用低品位余熱向城鎮(zhèn)居民供熱工程。支持重點行業(yè)及缺水地區(qū)企業(yè)實施節(jié)水技術(shù)改造、水資源循環(huán)利用、工業(yè)廢水循環(huán)利用項目。支持企業(yè)參與綠色制造體系建設(shè)，創(chuàng)建綠色工廠，發(fā)展綠色工業(yè)園區(qū)，建立綠色供應(yīng)鏈。支持節(jié)能環(huán)保裝備制造業(yè)、節(jié)能服務(wù)業(yè)發(fā)展。
(二)能源管理信息化
支持重點用能企業(yè)建設(shè)能源管控中心。支持數(shù)據(jù)中心參照《國家綠色數(shù)據(jù)中心試點工作方案》(工信部聯(lián)節(jié)〔2015〕82號)，實施節(jié)能技術(shù)改造，建設(shè)綠色數(shù)據(jù)中心。
(三)清潔生產(chǎn)
支持企業(yè)采用大氣、水、涉重金屬重點工業(yè)行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)推行方案、揮發(fā)性有機物削減行動計劃和路線圖中的技術(shù)進行清潔生產(chǎn)技術(shù)改造。支持企業(yè)開展綠色設(shè)計。
(四)資源綜合利用
支持企業(yè)實施大宗工業(yè)固廢綜合利用項目和再生資源回收利用項目。重點支持開展廢舊新能源汽車動力蓄電池梯級利用與再利用，支持開展水泥窯協(xié)同處置生活垃圾等固體廢物項目建設(shè)，支持廢棄電器電子產(chǎn)品高值化利用等。
三、申報條件
(一)申請單位條件
1.在中華人民共和國境內(nèi)注冊成立、具備獨立法人資格。
2.申請單位為融資主體，具體負責(zé)項目建設(shè)、運行并具備相關(guān)能力。
3.符合國家開發(fā)銀行相關(guān)貸款資質(zhì)管理要求。申請單位實際控制人連續(xù)3年運營和財務(wù)狀況良好且具有較強的經(jīng)濟、創(chuàng)新、技術(shù)實力和一定的市場發(fā)展空間，原則上申請單位資產(chǎn)規(guī)模不低于5億元，資產(chǎn)負債率不高于60%。
4.鼓勵產(chǎn)業(yè)園區(qū)、節(jié)能環(huán)保服務(wù)公司作為申請單位。
5.在同等條件下，優(yōu)先支持能效“領(lǐng)跑者”企業(yè)，綠色示范工廠、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈示范企業(yè)。
(二)申報項目條件
1.申報項目須符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和所在地規(guī)劃。
2.項目已立項，并完成規(guī)劃、土地、環(huán)評等相關(guān)報批程序，具備實施條件，2017年融資需求不低于5000萬。
3.項目能夠落實質(zhì)抵押或擔(dān)保信用結(jié)構(gòu)，項目貸款可獲得信用支持或擔(dān)保。
4.鼓勵采用PPP或合同能源管理等市場化模式。
5.項目資本金比例原則上不低于40%。
6.優(yōu)先支持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目。
四、申報流程
(一)按照自愿原則，申請單位(含中央企業(yè))向項目所在地省級(含計劃單列市，下同)工業(yè)和信息化主管部門提出項目申請。
(二)省級工業(yè)和信息化主管部門會同當?shù)貒议_發(fā)銀行分行，結(jié)合項目所在地經(jīng)濟社會發(fā)展的相關(guān)規(guī)劃政策，對申報項目的建設(shè)內(nèi)容、工藝技術(shù)、審批情況、投資規(guī)模、經(jīng)濟效益、節(jié)能環(huán)保效益、項目風(fēng)險、還款來源、資信情況等方面進行論證，填寫《工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展重點信貸項目評價表》(見附件1，以下簡稱《項目評價表》)。由所在省工業(yè)和信息化主管部門以正式公函向工業(yè)和信息化部(節(jié)能與綜合利用司)提出推薦意見。每省原則上推薦不超過10個項目。
(三)工業(yè)和信息化部會同國家開發(fā)銀行組織行業(yè)專家對申報項目進行審核，確定《推薦目錄》。
(四)國家開發(fā)銀行根據(jù)《推薦目錄》，獨立審貸，為滿足授信條件的項目提供差異化的融資支持，貸款期限一般為5-10年。
(五)請各省工業(yè)和信息化主管部門于2017年5月31日前將推薦項目的有關(guān)材料紙質(zhì)版(一式三份)和電子版(光盤)以EMS郵寄或機要形式報送至工業(yè)和信息化部(節(jié)能與綜合利用司)。報送材料包括《工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展重點信貸項目申請報告》(見附件2)、省級工業(yè)和信息化主管部門出具的推薦函及《項目評價表》。
聯(lián)系人及電話：
工業(yè)和信息化部：莫虹頻 010-68205369
010-68205368(傳真)
國家開發(fā)銀行： 于文卓 010-88303590
010-68306847(傳真)
附件：1.工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展重點信貸項目評價表
2.工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展重點信貸項目申請報告
工業(yè)和信息化部辦公廳 國家開發(fā)銀行辦公廳
2017年4月24日
