近日，《河北省技術轉移體系建設實施方案》發(fā)布，到2020年，我省基本建成技術轉移體系，基本形成“京津研發(fā)、河北轉化”的格局，實現(xiàn)年技術交易總額500億元以上，萬人發(fā)明專利擁有量增至5件，到2025年，全面建成布局合理、功能完善、體制健全、運行高效、特色突出的河北省技術轉移體系。
壯大企業(yè)技術轉移主體，做強產學研協(xié)同技術轉移平臺
發(fā)揮企業(yè)技術轉移主體作用，實施高新技術企業(yè)和科技型中小企業(yè)雙倍增計劃，到2020年國家級高新技術企業(yè)增加到6000家，科技型中小企業(yè)達到8.2萬家，實施規(guī)模以上企業(yè)研發(fā)機構達標行動，力爭到2020年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中制造業(yè)企業(yè)設立研發(fā)機構的比例達到30%。加快建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創(chuàng)新體系，轉化一批重大科技創(chuàng)新成果。到2020年，依托行業(yè)骨干企業(yè)和重點高等學校、科研院所組建100家新型研發(fā)機構、70家省級以上產業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟、40家以上省級協(xié)同創(chuàng)新中心、1000家省級以上重點實驗室、工程研究中心、技術創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等技術創(chuàng)新平臺和中試基地。
建立京津冀一體化技術市場，打造國際化技術轉移中心
把京津作為我省技術轉移的策源地和重要源頭，加強與國家級技術轉移平臺的互聯(lián)互通，建設京津冀技術交易河北中心和各市分中心、中國創(chuàng)新驛站河北省區(qū)域站點和市縣基層站點，建立京津冀技術轉移聯(lián)盟，實現(xiàn)技術轉移、投融資、創(chuàng)業(yè)孵化、知識產權等服務機構的協(xié)同互動。在石家莊市建設“展示、交易、轉化、服務”四位一體的國際化科技成果展示交易中心，全面展示我省在科技創(chuàng)新驅動發(fā)展中的重要舉措和成就，聚集100家國內外技術轉移機構，促成1000項重大科技成果交易和轉化。
到2020年，培育壯大15家省內區(qū)域性常設技術市場和5家行業(yè)性常設技術市場，省級以上各類技術轉移機構增加到138家，建成10家省級技術轉移人才培養(yǎng)基地，培養(yǎng)500名以上技術經紀人、技術經理人等專業(yè)化人才。鼓勵有條件的企業(yè)、高等學校、科研院所、科技社團等建立專業(yè)化技術轉移機構，采取多種形式吸引海外高層次技術轉移人才和團隊。
強化載體技術轉移功能，實現(xiàn)跨區(qū)域科技成果轉化
依托眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器等，到2020年建設50個以上試驗試制、分析檢測、網絡制造等開放共享平臺，培育壯大15支創(chuàng)業(yè)投資、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)企劃等專業(yè)服務隊伍，推廣“孵化+創(chuàng)投”“創(chuàng)業(yè)導師+持股孵化”“創(chuàng)業(yè)培訓+天使投資”等模式，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體的技術轉移能力。完善“眾創(chuàng)空間—孵化器—加速區(qū)—科技園區(qū)”成果轉化鏈條，國家級科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地達到250家，省級以上創(chuàng)新型產業(yè)集群超過30個。
研究制定雄安新區(qū)創(chuàng)新驅動發(fā)展引領區(qū)實施方案，爭取重大項目布局雄安新區(qū)，爭創(chuàng)國家技術轉移雄安中心，轉移轉化一批網絡信息、空天、人口與健康、生態(tài)環(huán)境建設等方面的重大科技成果，加快建設國家京南科技成果轉移轉化示范區(qū)，啟動建設10個省級科技成果轉移轉化示范區(qū)，實施科技冬奧智慧崇禮行動計劃。
軍民科技成果雙向轉移轉化，加快技術轉移國際化步伐
加強河北省軍民兩用技術交易中心、軍民融合知識產權交易中心建設，在省內布局建設10家軍民兩用技術交易分中心，在省級以上高新區(qū)，培育打造10個軍民融合科技創(chuàng)新園區(qū)，依托區(qū)內科技成果孵化轉化功能，推動軍民科技成果雙向轉移轉化。
謀劃舉辦“一帶一路”高新技術成果展交會，建設省級以上國際科技合作基地130個。引導企業(yè)、科研院所和高等學校建立國際化技術經營公司、海外研發(fā)中心、海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等，與國外技術轉移機構、創(chuàng)業(yè)孵化機構、創(chuàng)業(yè)投資機構開展合作。鼓勵知名跨國公司和研發(fā)機構在我省建立國際聯(lián)合實驗室、國際聯(lián)合研發(fā)中心、產業(yè)技術創(chuàng)新中心、科技合作園區(qū)等。積極推動諾貝爾獎獲得者在我省建設中國實驗室、科學小鎮(zhèn)，在雄安新區(qū)設立科學創(chuàng)新論壇。
支持技術轉移機構與企業(yè)建立常態(tài)化科技成果精準推送機制，開展“精準篩選科技成果，精準識別技術需求，精準組織對接活動，精準提供持續(xù)支持”系列科技成果推送活動，發(fā)布先進適用技術指導目錄，分期、分批、分類地推介“技術包”“成果包”。
構建技術轉移資金鏈，開展多元化投融資服務
發(fā)揮財政資金杠桿效應，做大做優(yōu)省級天使投資、創(chuàng)業(yè)投資、成果轉化等各類引導基金，用活用好省級貸款風險補償、融資擔保補助等資金，引導各市和有條件的縣(市、區(qū))、科技園區(qū)等加快發(fā)展壯大科技支行、科技創(chuàng)業(yè)投資機構、科技擔保機構和科技保險機構，構建完善的技術轉移資金鏈。組織引導有關金融機構，在依法合規(guī)、風險可控的前提下，開展投貸聯(lián)動試驗，為種子期、初創(chuàng)期、成長期的科技創(chuàng)新企業(yè)提供資金支持，研究制定專利保險保費補貼政策，降低專利保險費率。
建立知識產權評議機制，改革技術轉移人才評價制度
在重大科技計劃項目中明確成果轉化任務，設立與轉化直接相關的考核指標。重點支持100家企業(yè)開展《企業(yè)知識產權管理規(guī)范》貫標認證，實施100項專利導航評議項目，培育100家國家級知識產權優(yōu)勢示范企業(yè)，構建運轉高效、相互銜接的專利保護體系。改革高等學校、科研院所技術轉移人才評價制度。對主持完成科技成果轉化，直接轉化收益分別達到5000萬元或8000萬元以上的，不受學歷、專業(yè)技術職務任職年限、任職資格限制，可直接申報評審副高級或正高級專業(yè)技術職務任職資格。
落實創(chuàng)新轉型考核評價政策，營造技術轉移的社會氛圍
修訂國有企業(yè)負責人經營業(yè)績考核辦法，在任期考核中增強對創(chuàng)新能力和實施重點項目為核心的創(chuàng)新轉型專項評價，對國有企業(yè)技術研發(fā)、收購創(chuàng)新資源、模式創(chuàng)新和業(yè)態(tài)創(chuàng)新等方面的投入，區(qū)別不同情況按一定投入比例視同利潤。推動省屬、市屬各高等學校、科研院所依法依規(guī)健全細化激勵機制和容錯糾錯機制、完善勤勉盡責政策，形成敢于轉化、愿意轉化的良好氛圍。