7月25日，國務(wù)院新聞辦公室就上半年工業(yè)和通信業(yè)發(fā)展情況舉辦發(fā)布會。工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人、總工程師張峰介紹了上半年工業(yè)和通信業(yè)發(fā)展情況并回答了現(xiàn)場記者提問。
創(chuàng)建國家級示范區(qū) 加快“中國制造2025”落地生根
記者：國務(wù)院近日部署了“中國制造2025”國家級示范區(qū)的建設(shè)，還要進行體制機制創(chuàng)新，請介紹一下相關(guān)的情況。
張峰：創(chuàng)建“中國制造2025”國家級示范區(qū)，探索實體經(jīng)濟尤其是制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級新突破，對于推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，建設(shè)制造強國，保持經(jīng)濟中高速增長、邁向中高端水平都具有重要的意義。國務(wù)院部署創(chuàng)建“中國制造2025”國家級示范區(qū)，是對實施制造強國戰(zhàn)略的重要支撐，也是加快“中國制造2025”落地生根的重大舉措。工信部將認真貫徹落實國務(wù)院常務(wù)會議的部署要求，會同國家制造強國建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位不斷充實示范區(qū)的工作內(nèi)容和政策內(nèi)涵，提高試點示范工作的含金量，引導(dǎo)支持地方大膽創(chuàng)新、先行先試，形成可復(fù)制可推廣的典型經(jīng)驗，加快推進“中國制造2025”的整體進程。
具體來說，一是要抓緊研究示范區(qū)相關(guān)的申報標準、管理辦法和工作流程，進一步明確創(chuàng)建的原則、工作要求和示范重點。二是要統(tǒng)籌考慮現(xiàn)有的試點示范與示范區(qū)創(chuàng)建工作的銜接，進一步聚焦政策資源，形成部門間、中央和地方政府間的工作合力。三是要細化完善優(yōu)惠政策，在深化“放管服”、促進大中小企業(yè)融通發(fā)展、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面下工夫。
優(yōu)惠政策主要聚焦于以下四個方面：一是簡政放權(quán)，在示范區(qū)內(nèi)進一步深化“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境，加大吸引外資的力度。二是財稅金融支持，支持示范區(qū)大力促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，強化企業(yè)股權(quán)激勵，探索實行信用評價與稅收便利服務(wù)掛鉤制度等政策。三是土地供應(yīng)保障，包括對示范區(qū)年度新增工業(yè)用地指標給予適度傾斜等政策。四是人才培養(yǎng)引進，支持示范區(qū)拓展人才雙向流動機制、開展創(chuàng)業(yè)補貼試點、支持海外人才回國創(chuàng)業(yè)等。
示范區(qū)的創(chuàng)建主體是地方，工信部將會同國家制造強國建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位加強支持和引導(dǎo)，使示范區(qū)更好地發(fā)揮示范引領(lǐng)的作用，帶動其他地區(qū)加快制造業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級。