近日,中國清潔發(fā)展機制基金管理中心(以下簡稱“管理中心”)、山西省財政廳與晉商銀行,三方共同簽署了“綠色創(chuàng)新投資業(yè)務”合作協(xié)議。
“綠色創(chuàng)新投資業(yè)務”是管理中心在新形勢下,踐行國家綠色發(fā)展戰(zhàn)略的一大創(chuàng)新,是貫徹十九大精神的重要舉措。管理中心、山西省財政廳和晉商銀行經(jīng)過一年多醞釀、多輪研討,并借鑒傳統(tǒng)清潔發(fā)展委托貸款和江蘇“綠色創(chuàng)新投資業(yè)務”的實踐經(jīng)驗,共同打造了山西“綠色創(chuàng)新投資業(yè)務”。
山西省是全國最早開展清潔發(fā)展委托貸款工作的省份之一,從2011年開展清潔發(fā)展委托貸款業(yè)務以來,山西省共成功申報項目30個,提款金額14.21億元。在項目數(shù)量和貸款金額上都是位居前列的省份。此次山西“綠色創(chuàng)新投資業(yè)務”合作的落地,標志著管理中心與山西省財政廳將在新形勢下繼續(xù)加強彼此合作,構建有利于山西省節(jié)能減排和綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機制。
在此業(yè)務模式下,管理中心為項目提供貸款資金,晉商銀行可提供配套貸款,省財政廳給予適度貼息,保證節(jié)能減碳項目能享受低于市場利率水平的優(yōu)惠支持。該業(yè)務支持對象主要是山西省內(nèi)有利于產(chǎn)生應對氣候變化效益的產(chǎn)業(yè)活動,包括但不限于可再生能源和新能源開發(fā)和利用,技術先進的節(jié)能減排產(chǎn)品開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn),集中供熱、熱電聯(lián)產(chǎn)和余熱余壓利用等項目。“綠色創(chuàng)新投資”項目主要以債權方式進行投資,原則上單個項目投資期限不超過3年,對于公益性顯著、投資回報期長的項目,可適當延長至5年。項目篩選工作由晉商銀行各地經(jīng)營機構具體實施。山西省各級財政部門可向晉商銀行推薦項目。對于符合“綠色創(chuàng)新投資業(yè)務”要求的項目,晉商銀行組織開展項目盡職調(diào)查,省財政廳組織開展項目碳減排測算,并由省財政廳向管理中心申報,管理中心對項目進行審核。
習近平總書記在十九大報告中強調(diào),“發(fā)展綠色金融,壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)”,“持續(xù)實施大氣污染防治行動,打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”。這為“綠色創(chuàng)新投資業(yè)務”指明了下一步發(fā)展的方向,也將是“綠色創(chuàng)新投資業(yè)務”大力發(fā)展的難得機遇。我們將認真貫徹落實十九大精神,主動出擊,加大項目開發(fā)力度,發(fā)揮清潔基金的種子資金示范和引領作用,為國家綠色低碳發(fā)展和生態(tài)文明建設做出積極貢獻。